Когда закон принимает народ…

Ранее Precedentinfo публиковал материал о народной инициативе. Читайте по ссылке.

Сейчас мы предлагаем нашим читателям продолжение…

Чтобы собрать необходимое число голосов, члены инициативной группы вправе агитировать за предложение о внесении проекта закона в Жогорку Кенеш КР на собраниях, в средствах массовой информации и непосредственно во время сбора подписей граждан

При проведении агитации запрещается раздавать гражданам денежные средства, подарки и иные материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно предоставлять любые услуги и товары, кроме агитационных печатных материалов, воздействовать на граждан обещаниями передачи им денежных средств и иных материальных ценностей.

Сбор подписей начинается по истечении 30-ти календарных дней со дня опубликования инициативной группой текста проекта закона в одной из республиканских газет и заканчивается по истечении трех месяцев со дня начала процедуры сбора подписей. Собирать подписи могут прекратить досрочно, если их набралось десять тысяч и более в поддержку проекта закона.

По окончании сбора подписей инициативная группа подсчитывает их число и составляет об этом свой итоговый протокол.

Проверка достоверности подписей

 Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в тридцатидневный срок после окончания сбора подписей проверяет соблюдение порядка этой процедуры, оформления подписных листов, достоверность сведений о гражданах и их подписей, собранных в поддержку народной инициативы. Для этого парламент может создавать рабочие группы из числа работников аппарата и привлеченных специалистов.

При проверке достоверности подписей граждан недостоверными считаются:

1) подписи, выполненные от имени несуществующих лиц;

2) подписи граждан, не обладающих избирательным правом;

3) подписи, собранные до регистрации инициативной группы;

4) подписи, собранные с нарушением срока, установленного для сбора.

По результатам проверки рабочая группа ЖК КР принимает решение, в котором указываются общее число подписей в подписных листах, раздельно — количество признанных достоверными и недостоверными. Один экземпляр решения рабочей группы передается инициативной группе.

Расходы на реализацию народной инициативы (сбор подписей граждан, проведение экспертиз и др.) осуществляются за счет средств инициативной группы.

Проект закона в ЖК

Если в результате проверки подписей выяснится, что инициативной группе удалось собрать необходимое число голосов граждан, то проект закона вносится в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. К  документу прилагаются:

— свидетельство о регистрации инициативной группы;

— подписные листы;

— один экземпляр текста законопроекта, опубликованного в официальном периодическом издании;

— сопроводительное письмо инициативной группы;

— справка-обоснование к проекту закона;

— сравнительная таблица, если законопроектом вносятся поправки в действующий закон;

— проекты законов, вытекающие из вносимого законопроекта.

Внесенный гражданами законопроект подлежит обязательному рассмотрению ЖК КР. В случае досрочного прекращения деятельности ЖК КР проект закона обязателен для рассмотрения ЖК КР нового созыва.

Инициативная группа может отозвать предложенный законопроект до его рассмотрения парламентом во втором чтении. Решение об этом принимается большинством голосов от общего числа членов инициативной группы. В этом случае инициативная группа уведомляет об этом ЖК КР в письменной форме.

Об отзыве проекта закона сообщается также в средствах массовой информации.