Правительство обжаловало решение суда, которое признало процедуру формирования бюджета судебной системы — незаконной

Как мы уже ранее сообщали, 28 октября 2013, года судья Межрайонного суда г. Бишкек Нурумбетов Ж. вынес решение об удовлетворении заявления Партнерской группы «Прецедент» о признании незаконными действия и бездействия Правительства КР, выразившиеся в нарушении ряда правовых норм, регулирующих процесс формирования бюджета судебной системы Кыргызской Республики на 2014 год. Не согласившись с этим решением, представитель Правительства Кыргызской Республики 27 ноября 2013 года, подал апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
Суть апелляционной жалобы заключается, в двух аргументах:
1) В предмете судебного спора, присутствует «конфликт интересов» (председатель Межрайонного суда г. Бишкек — Есеналиева Г. является председателем бюджетной комиссии Совета судей Кыргызской Республики);
2) Партнерская группа «Прецедент» не является стороной по данному делу и не вправе защищать интересы судебной системы.

Аргумент, о наличии конфликта интересов, расценивать по меньшей мере не компетентно. Ведь сам факт распределения поступивших дел (компетенция всех председателей судов), очевидно не свидетельствует об оказании давления на судью, рассматривавшее материалы настоящего дела. К тому же, если ответчик полагал, о возможном оказании давления на судью Нурумбетова Ж., у него была возможность заявить ему отвод, что своевременно сделано не было.
К тому же председательство в бюджетной комиссии Совета судей Кыргызской Республики, вовсе не означает наличие инструмента властного принуждения на судебный корпус, ведь, наоборот, одним из первостепенных задач Совета судей, является защита интересов судебной системы и ее кадрового состава.
Аргумент о том, что Партнерская группа «Прецедент» не вправе защищать интересы судебной системы, вовсе не состоятелен. Заявление в Межрайонный суд г. Бишкек с целью признания незаконности, исходило от Партнерской группы «Прецедент», а не от Совета судей КР, Подобный довод, расценивается как незнание статьи 46 Гражданского процессуального кодекса и главы 26 того же нормативно-правового акта.
Последствия подобных деяний ответчика (нарушение процедуры формирования бюджета судебной системы) влекут за собой, препятствия в полноценном осуществлении государственных гарантий на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина в соответствии со статьей 40 Конституции Кыргызской Республики. В отсутствии полноценной защиты в Кыргызской Республике затрудняется осуществления всего комплекса прав и свобод человека, гарантированных Конституцией и законами Кыргызской Республики, для всех граждан, юридических лиц и иных субъектов, находящихся под юрисдикцией Кыргызской Республики.
Обращение Партнерской группы «Прецедент» в судебный орган, свидетельствует о проявлении гражданской активности в обществе, что, разумеется, не подлежит какому-либо ограничению или умалению чьих-то прав.

Первое судебное заседание в Бишкекском Городском суде, было назначено на 3 февраля 2014 года, однако представитель Правительства КР (ответчик) не явился, а лишь отправил курьера, суд счел это достаточным обстоятельством и отложил судебное рассмотрение на 11 февраля. В этот день 11 февраля, представитель Правительства вновь заявил ходатайство об отложении, по причине усиления своих позиций, а именно необходимости участия представителя Министерства юстиций КР. Судебная коллегия под председательством Рыбалкиной А., снова приняла аргументы ответчика и отложила судебное рассмотрение на 28 февраля в 09:30.

Предмет судебного разбирательства
Решением Совета судей КР от 12 марта 2013 года был утвержден бюджет судебной системы на 2014 год. Его размер составил 728 387 200 сом. Однако Координационный совет по макроэкономической и инвестиционной политике при Правительстве КР, не пройдя процедуру согласования с Советом судей, как того требует статья 40 Закона КР «Об основных принципах бюджетного права», утвердила контрольные цифры на следующий год. Эти цифры намного ниже насущных потребностей, а именно 434 009 300 сомов (то есть на 294 377 900 сом ниже потребностей судебной системы).

Интересы объединения в судебном порядке представляет старший юрист ОО «Партнерская группа Прецедент» — Якупбаева Фатима