Почему хотят упразднить военные суды в КР?

В Парламенте рассматривают законопроект «О внесении изменения в конституционный Закон КР «О статусе судей Кыргызской Республики» и проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики», которым инициаторы предлагают упразднить военные суды Кыргызской Республики для экономия бюджета страны. Законопроект направлен на голосование в первое чтение, со счетом 86 депутатов – «За», «Против» – 18.

По словам директора ОО «Институт общественного анализа» Риты Карасартовой вопрос об упразднении военных судов поднимался еще в 2011-2012 годах и обсуждался с гражданским сообществом, независимыми экспертами, представителями судебной ветви власти, правоохранительными органами. По результатам обсуждений, Президентом КР был подписан Указ «О мерах по совершенствованию правосудия в Кыргызской Республики», в котором и предлагалось упразднить военные суды в Кыргызской Республике.

По словам инициаторов законопроекта, бюджет местных судов на 2015 год составил 724 млн. 973 тыс. 500 сом (на 387 судей), а военного суда составил 24 млн. 445 тыс. 300 сом, на 14 судей военных судов. Из чего можно сделать вывод, что доля бюджета военных судов составляет 3,4 % бюджета местных судов. Так, к примеру на обеспечение деятельности 1 судьи местного суда (включая заработную плату судьи, секретаря, помощника, заработная плата сотрудника канцелярии и другие расходы на канцелярские принадлежности, коммунальные услуги и прочие затраты) составляют примерно 1 млн. 873 тыс. 317 сом. На обеспечение деятельности 1 судьи военного суда расходы составляют 1 млн. 746 тыс. 093 сом. Нагрузка по рассматриваемым делам в 2014 году на одного судью в месяц у местных судов составила 42 дела, а на одного военного суда 9 дел, разница в нагрузках значительная.

Практика упразднения военных судов, по странам СНГ, только у Белоруссии. В 2014 году, согласно президентскому декрету ликвидированы военные суды, а их полномочия преданы в областные и районные суды. Также и в Украине 2010 году по указу президента был ликвидирован институт военных судов, но с начала 2015 года нынешние законодатели проводят работу по возрождению таких судов.

Низкая нагрузка на военных судей объяснима тем, что Уголовный кодекс КР (особенная часть) состоит из 279 статей из них только 18 статей по воинским преступлениям, но их могут рассматривать и местные суды без значительной нагрузки, ведь военные суды рассматривают дела только в первой и во второй инстанции, а третью инстанцию рассматривают обычные судьи Верховного суда. Военные суды также не имеют коллегию в Верховном суде. Главным отличие военных судов от местных это то, что они могут организовывать выездные судебные заседания и рассматривать дела на местах. Но все же в случае упразднения военных судов, необходимо, что бы дела по воинским преступлениям рассматривали военные судьи, ведь на скамье подсудимых оказываются военнослужащие это солдаты, офицеры армии, при рассмотрении дел которых нужен иной подход.

Вопрос о необходимости деятельности военных судов обеспокоены и в соседних странах, так в Казахстане военные суды ежегодно рассматривают 500-700 дел, тогда как местные суды более 100 000 дел.

В Кыргызстане военные суды входят в единую судебную системы страны и наделены теми же функциями и полномочиями, которые возложены на судей общей юрисдикции, выполняют те же задачи, действуют на тех же принципах отправления правосудия. Но заработная плата у судей военных судов выше, из-за классных чинов, так, к примеру, если местные судьи получают заработную плату в районе 30 000 сомов, то военные судьи в пределах 40 000 — 50 000 сомов с учетом надбавки.