То ли депутат, то ли предприниматель

Издание Tazabek запустило серию публикаций о том, каким бизнесом владеют или владели члены партий, которые являются кандидатами в депутаты Бишкекского городского кенеша. Насколько законно ведения бизнеса депутатами?

По Закону «О статусе депутатов местного кенеша» депутат осуществляет свои полномочия, не порывая производственной или служебной деятельности. Он лишь не может состоять на определенных должностях государственной или иной муниципальной службы. Таким образом, законом не запрещено депутату местного кенеша совмещать депутатские полномочия с предпринимательской деятельностью.

По другому обстоит  с депутатами Жогорку Кенеша. Например, на сайте ИА 24.kg была опубликована статья о том, что фирма, принадлежащая депутату ЖК КР выиграла тендер на поставку угля. Так 21 сентября 2016 на сайте государственных закупок ОАО «Электрические станции» публикуется объявление о покупке 46,6 тысяч тонн угля на сумму 137, 470 000 сомов. Этот конкурс выигрывает ОсОО «Тегене», руководителем которого является депутат Жогорку Кенеша и член Комитета ЖК КР по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию Абдыкапар Султанов.

Основной закон нашего государства содержит положение о том, что депутат ЖК не вправе совмещать депутатскую деятельность с иной государственной или муниципальной службой, не может осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Такое же положение дублируется в Законе «О статусе депутатов ЖК КР».

Согласно уголовному кодексу учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительства в иной форме, считается преступлением. За это предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в размере от 100 000 до 200 000 сомов либо лишения свободы на срок до двух лет. Но правоохранительные органы конечно же будут будут испытывать сложности с юридическими процедурами привлечения к уголовной ответственности парламентариев и доказыванием факта  предоставление льгот, преимуществ и покровительства.

Кроме того, «переход на работу или неоставление работы, не совместимой с выполнением депутатских полномочий» в соответствии с Конституцией и Законом «О статусе депутатов ЖК» является основанием досрочного прекращения полномочий народного избранника. Досрочное прекращение полномочий депутата  осуществляется решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов не позднее 30 календарных дней со дня возникновения основания.

Остается открытым вопрос, сдаст ли свой мандат депутат ЖК КР Султанов Абдыкапар и предпримет ли какие-либо меры Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов.

[SvenSoftSocialShareButtons]