«Нежилой» запрет от законодателя

Конкретным перечнем запрещенных видов предпринимательской деятельности в нежилых помещениях многоквартирных домов намерены дополнить Жилищный кодекс Кыргызской Республики законодатели

Инициаторами выступили депутаты Мирлан Жеенчороев, Узарбек Жылкыбаев, Кубанычбек Нурматов и Салайдин Айдаров. Парламентарии предлагают изложить часть 5 статьи 20 Жилищного кодекса Кыргызской Республики в следующей редакции:

«В нежилых помещениях в многоквартирном доме не допускается размещение промышленных производств, магазинов по реализации строительных, москательно-химических и других товаров, угрожающих здоровью граждан, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, магазинов оптовой торговли, специализированных рыбных и овощных магазинов, гостиниц, бань, саун, прачечных, химчисток, общественных туалетов, ночных кафе и баров, предприятий с ночным режимом работы и других предприятий, размещение которых нарушает права и интересы других собственников».

В настоящее время вышеназванная статья в Жилищном кодексе изложена так: «Размещение в нежилых помещениях в многоквартирном доме промышленных производств не допускается. Перечень разрешенных видов деятельности в этих помещениях определяется Правительством».

Жилищный кодекс был введен в действие 9 июля 2013 года, и тогда же Правительству страны  было поручено в течение 6 месяцев принять необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Жилищного кодекса Кыргызской Республики. Однако Правительство по сей день не выполнило это поручение, т.е. не разработан нормативный правовой акт, определяющий перечень разрешенных видов деятельности в нежилых помещениях многоквартирных домов. Именно это и стало последней каплей, переполнившей чашу терпения депутатов.

Толчком к законодательной инициативе послужила и неурегулированность вопроса по определению разрешенных видов деятельности в нежилых помещениях многоквартирных домов.  А неразрешённость проблемы привела к многочисленным спорам и конфликтам между собственниками жилых и нежилых  помещений, государственными органами и местными органами самоуправления.

Инициаторы говорят, что вопрос постоянно поднимается избирателями в обращениях, а также во время проведения встреч. Они просят законодательно определить  конкретный перечень запрещенных видов деятельности в нежилых помещениях многоквартирных домов.

Если следовать формулировке предлагаемой нормы, то выходит, что под запрет не подпадают рестораны, кафе с дневным режимом работы, а также магазины розничной продажи. Однако в том случае, если предпринимательские объекты будут каким-то образом ущемлять права и интересы собственников многоквартирных домов, то они будут также включены в «запретный» список. Настоящие изменения могут коснуться и розыгрыша лотерей, которых становится всё больше. Внести свои предложения по настоящему законопроекту вы можете, пройдя по ссылке

Если обратиться к зарубежному опыту в решении этой проблемы, то в России, к примеру, Министерство строительства подготовило проект постановления, которым запрещается работа увеселительных заведений после 23 часов. Такой запрет обозначен пунктом «Здания жилые многоквартирные» в «Строительных нормах и правилах» (СНиП), которые утверждены к применению в качестве обязательных. Но на деле кафе, рестораны и бары в России могут сегодня работать и после 23 часов – только при условии, что вместимость такого заведения не превышает 50-ти посадочных мест, а площадь составляет не более 250 кв.м, и при этом нет музыкального сопровождения.