За дополнительные функции и… очень дополнительные деньги

Накануне Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по бюджету и финансам принял решение выделить Государственной службе по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики дополнительные 48 млн. 235 тыс. сомов

Вопрос «о выделении дополнительных средств» был рассмотрен и решение принято, как нетрудно догадаться, по просьбе… самой ГСБЭП. Председатель ГСБЭП Замирбек Осмонов отметил, что  «эти средства необходимы для стимулирования сотрудников и частичного обновления материально-технической базы с учетом возложенных на данную службу дополнительных функций».

В свою очередь, депутат Торобай Зулпукаров подчеркнул, что перед ГСБЭП поставлены важные задачи, в связи, с чем указанный орган должен работать четко в рамках специальных законов. Парламентарий также выразил готовность оказать содействие в разработке необходимых законопроектов, – гласит официальный сайт Жогорку Кенеша. Замирбек Осмонов проинформировал депутатов, что  руководимый им орган работает на основании «Положения»,  утвержденного Правительством. Законопроект, регулирующий деятельность  Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями, уже разработан и находится на согласовании в Правительстве Кыргызской Республики», — добавил председатель ГСБЭП.

Что касается возложенных на ГСБЭП дополнительных функций, то, согласно пункту 6 Положения «О Государственной службе по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция)», последняя выполняет следующие функции:

1. осуществляет оперативно-розыскную, оперативно-поисковую деятельность и досудебное производство в соответствии с законодательством;
2. принимает, регистрирует, рассматривает заявления, сообщения, другие материалы, поступающие от государственных органов и физических лиц о совершаемых, совершенных или готовящихся преступлениях, а также своевременно принимает меры по их пресечению, раскрытию, задержанию лиц, их совершивших;
3. проводит дознание и следствие в рамках уголовно-процессуального законодательства;
4. совершенствует формы и методы борьбы с экономическими и должностными преступлениями, определяет тактику и методику оперативно-розыскной деятельности, вырабатывает и реализует меры по повышению эффективности своей деятельности;
5. осуществляет мероприятия по противодействию экономическим преступлениям, наносящим ущерб государству, с участием должностных лиц;
6. осуществляет розыск лиц по подследственным ей уголовным делам;
7. разрабатывает методы противодействия экономическим и должностным преступлениям, организует учебу, проведение семинаров, направленных на повышение уровня профессионального мастерства сотрудников и формирование методической базы;
8. проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли;
9. взаимодействует с государственными органами, международными, общественными организациями по вопросам, отнесенным к её компетенции;
10. организует взаимодействие с соответствующими органами государств-участников СНГ по повышению эффективности мер, направленных на выявление, пресечение, предупреждение и расследование правонарушений в сфере экономики и финансов.

Последнее и единственное изменение (с момента принятия Положения) в  вышеперечисленный список было внесено 12 декабря 2016 года, после чего список был дополнен 8-м пунктом. Но не слишком ли это «жирный кусок» — выделять 48 млн. 235 тыс. сомов на «правовую пропаганду в сфере курируемой отрасли»? Или средства в полном размере намерены направить на то самое «стимулирование сотрудников»?

А возможно, «дополнительные функции», упомянутые выше, «возникли» именно после ликвидации 30 ноября 2016 года Государственной службы по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики (ГСКН). Но если исходить из постановления Правительства о ликвидации ГСКН, то финансовой полиции был передан лишь штат численностью в 68 единиц с соответствующим бюджетным финансированием. Между тем, согласно Закону «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы», бюджет ГСКН был утвержден в размере 135 млн. 87 тыс. сомов, а финансовой полиции — в объёме 135 млн. 18 тыс. сомов.