За концепцию электронного управления

Вчера, 18 мая, на заседании парламента в первом чтении был рассмотрен пакет законопроектов, направленных на переход к электронному управлению

Один из инициаторов этих проектов законов депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев представил концепцию законодательных предложений.

Единым пакетом рассматривалось четыре законопроекта:

1. «Об электронном управлении» (см. здесь);
2. «Об электронной подписи» (см. здесь);
3. «О внесении изменений в Закон “Об информации персонального характера”» (см. здесь);
4. «О внесении изменений в Законы Кыргызской Республики “О государственных и муниципальных услугах” и “О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики”» (см. здесь).

— Как вы знаете, в каждом государственном и муниципальном органе разная база данных. В социальном фонде одна база данных, в налоговой службе – одна, в ГРС – более полная база данных, в Нацстаткоме – другая база данных, — начал рассказывать депутат про законопроект «Об электронном управлении» (стиль и синтаксис высказывания сохранены – прим.ред.).

По словам нардепа, между ними отсутствует синхронизация, в связи с чем предложил четко прописать, что будет объединенная база данных. Он сказал, что будет создана межведомственная связь, и напомнил коллегам, что существует система «Тундук» и проводится работа по сведению баз данных каждого органа к единому формату.

Согласно законопроекту, координацию перехода к электронному управлению в Кыргызской Республике будут осуществлять:

а) Совет по электронному управлению и развитию информационно-коммуникационных технологий при Правительстве Кыргызской Республики (далее — Совет), являющийся высшим органом по координации перехода к электронному управлению в Кыргызской Республике;

б) Межведомственная комиссия по координации информатизации  (далее – Комиссия), обеспечивающая межведомственное согласование и координацию ведомственных проектов перехода к электронному управлению в органах исполнительной власти Кыргызской Республики, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в том числе в процессе внедрения и предоставления электронных государственных и муниципальных услуг.

Относительно законопроекта «Об электронной цифровой подписи» докладчик сообщил, что выделяются три вида электронной подписи: простая, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная:

— Простая подпись, например, может применяться для обращения в государственные органы, получения справок, усиленная неквалифицированная – для сдачи деклараций, отчетов, а последняя — для заключения договоров, — добавил Д.Бекешев.

По его мнению, при принятии всего законодательного пакета гражданам легче будет получать государственные услуги.

В заключение докладчик попросил коллег поддержать концепцию всех четырёх  законопроектов, а ко второму чтению подробно обсудить предложения депутатов. Он отметил, что предложения уже поступают, в том числе и от общественности, и «в случае чего» можно будет провести общественные слушания по проектам этих законов.

Все четыре законопроекта были отправлены на голосование.