Куда спешим-то?

В конце минувшей недели Жогорку Кенеш на своём пленарном заседании в третьем чтении рассмотрел проекты законов, направленных на переход к электронному управлению

Единый пакет включал следующие законопроекты:

• «Об электронном управлении»;
• «Об электронной цифровой подписи»;
• «О внесении изменений в Закон “Об информации персонального характера”»;
• «О внесении изменений в Законы Кыргызской Республики “О государственных и муниципальных услугах” и “О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики”».

Ключевым в этом ряду является проект закона «Об электронном управлении», так как именно в целях реализации и для гармонизации с ним были разработаны другие документы.

В справке-обосновании отмечается, что с его принятием управление информационными системами государственных органов,  межведомственный обмен данными и информацией в электронном виде обретут необходимую правовую базу. Прежде всего будет определен круг органов, администрирующих переход к электронному управлению, а также их полномочия, порядок принятия решений в этой сфере.

15 июня эти законопроекты без обсуждения были отправлены на голосование, причём большинство депутатов проголосовали «за» указанные законопроекты несмотря на то, что ранее они были приняты во втором чтении к тому времени ровно неделю назад (8 июня), и промежуток между вторым и третьим чтением составил только 7 дней.

Между тем в части 9 статьи 55 Регламента Жогорку Кенеша указано, что промежуток времени между каждым чтением по проекту закона не может быть менее 10 и более 30 рабочих дней, за исключением случаев, указанных в этом же Регламенте. Рассмотренные проекты законов к исключениям не относились.

Руководствуясь этой нормой можно сказать, что законопроекты должны были быть рассмотрены не ранее, чем на текущей неделе.

Почему были нарушены нормы Регламента, неизвестно, и остается лишь гадать, было ли это сделано из желания принять законы поскорее или же просто из-за человеческого «не уследили».