Борьба за приватность

Автор: Бегимай Жунусова

Фото: Pixabay

В этой статье на примере истории гражданина Александра Паленого – пользователя одного из ведущих мобильных операторов страны, мы расскажем вам о важных вещах, которые затрагивают каждого из нас.

Одна из них – это рассылка SMS рекламы – весьма больная тема большинства пользователей мобильных операторов. Как быть, если они нас беспокоят и имеем ли мы право просить мобильного оператора отключить данную услугу? Может ли услуга SMS рассылки нарушать наши права?

Второе, о чём здесь мы будем говорить, это защита персональных данных – довольно уязвимый правовой аспект в жизни каждого человека в 21 веке. Ведь ни для кого не секрет, что мобильные операторы – это масштабные держатели наших персональных данных, которые находятся в частных руках (зачастую иностранных). К каким правовым последствиям это может привести? Сталкивались ли вы ранее с нарушением защиты персональных данных со стороны мобильного оператора?

Итак, перейдём к реальной истории.

Александр приобрел SIM-карту в 2011 году у одного из ведущих мобильных операторов страны. При покупке он сразу указал в договоре дилеру, что отказывается по данному номеру телефона от спама, любой СМС рассылки рекламного характера и интернета. Несмотря на это, через некоторое время ему периодически стали поступать СМС сообщения о проведении розыгрышей и лотереи.

Паленый неоднократно обращался к мобильному оператору с просьбой отключить данную услугу, так как он на неё согласия не давал.

Согласно пункте 9 статьи 5 Закона КР «О рекламе», запрещается несанкционированная рассылка рекламы (спам) по Интернету, мобильным телефонам и факсам.

Просьбы гражданина в виде претензионных писем и обращений были проигнорированы мобильным оператором, поэтому Александр обратился в антимонопольную службу с заявлением.

В ходе рассмотрения данного случая, пользователь дополнительно ходатайствовал о проведении лингвистической экспертизы текста рассылки, присланного сотовой компанией при оплате баланса.

По окончании исследований государственный эксперт подтвердил, что СМС рассылка от мобильного провайдера действительно является рекламной. Это послужило основанием для привлечения мобильного оператора к административной ответственности. Антимонопольная служба оштрафовала сотовую компанию на общую сумму около 17 000 сомов.

Однако данная история на этом не заканчивается.

В начале года с баланса номера Александра были списаны  600 сомов – якобы по услуге интернета. При этом, мы помним, что Александр изначально отключил эту услугу. Мы имеем на руках копию сотового провайдера, официально на бланке признающую отключение у Александра данной услуги. Документ датирован 2019 годом.

Однако согласно законодательству Кыргызской Республики, сделка должна быть результатом волеизъявления обеих сторон и должна носить добровольный характер.

Так, после письменного требования к мобильному оператору о возврате денежных средств, ему было отказано.

Гражданин обратился с заявлением в суд с требованием признать действия мобильного оператора незаконным и вернуть похищенную сумму. Несмотря на очевидность произошедшего, судья Первомайского суда в удовлетворении иска отказала, оставив его без рассмотрения.

По мнению суда, гражданин Паленый не предоставил копию договора с сотовым провайдером (хотя на суде не стоял вопрос о принадлежности указанного номера этому гражданину, поскольку ответчики сами неоднократно в показаниях этому суду признавали данный номер зарегистрированным за пользователем Александром (у нас имеется аудиозапись данного процесса).

Также по мнению судьи Эсенгуловой, не были предоставлены доказательства отказа от услуг интернета и факта списания денег с баланса.

Александр суду предъявил документ от компании, признающей отключение интернета, ходатайствовал о вызове руководителя компании, подписавшей этот документ  и истребовал финансовый биллинг по счету (по кабинету пользователя он выдавал данные только за 60 дней). Суд не захотел вникать в суть дела и все ходатайства отклонил, вынеся определение не в пользу потребителя.

В ходе данных разбирательств также примечателен ещё один случай Александра из истории пользования услугами этого мобильного провайдера.

Летом этого года Александру позвонил некий мужчина с неизвестного номера.  Представился курьером, чтобы доставить почту от мобильного оператора, где обслуживается Александр.

Паленый сначала предположил, что раз курьеру был известен его номер, то значит это сотрудник мобильного оператора. Однако при передаче корреспонденции, выяснилось, что доставлял пакет сотрудник международной курьерской службы и номер стал ему известен от сотрудников мобильного оператора, которые просто написали его на бланке доставки почты.

Это однозначно является нарушением, так как согласно статье 5 Закона КР «О персональных данных», работа с персональными  данными  может  осуществляться держателем массива (мобильным оператором) персональных данных только в случаях, если  субъект персональных данных дал свое согласие на ее проведение. Важно, мобильный номер каждого абонента является информацией персонального характера, так как содержит сведения о личности и в данном случае, прежде чем делиться мобильным номером абонента, мобильный оператор был обязан взять согласие абонента.

К сожалению, случаи, когда мобильные операторы злоупотребляют своими полномочиями, встречаются часто. Причины подобных случаев разные, но в основном это незнание закона и отсутствие прецедентов по данным случаям. В 21 веке, в эпоху развития Интернета, чтобы впредь не допускать более серьёзных и опасных нарушений, важно защищать свои права в сфере персональных данных и для этого мы напоминаем, что работа с персональными  данными  может  осуществляться держателем (обладателем) массива персональных данных только в случаях:

• если  субъект персональных данных дал свое согласие на ее проведение;
• если  она  необходима  для  выполнения  органами государственной власти, органами местного самоуправления своей компетенции, установленной законодательством Кыргызской Республики;
• если она нужна для достижения законных интересов держателей (обладателей);
• когда реализация этих интересов  не  препятствует  осуществлению прав  и  свобод субъектов персональных данных применительно к обработке персональных данных;
• когда  она необходима для защиты интересов субъекта персональных данных;
• если  обработка персональных данных осуществляется исключительно в целях журналистики либо в  целях  художественного  или  литературного творчества  при  условии,  что  такие  действия будут согласовываться с субъектом персональных данных с соблюдением права на неприкосновенность частной жизни и свободу слова.