Органы юстиции нарушают права супругов

Иллюстративное фото: Pixabay

Автор: Жибек Кенжебекова

Одна из проблем текущей правоприменительной практики — нарушение прав супругов. Рассмотрим её на примере отчуждения доли одного из них в общем имуществе

В идеале супруг, желающий продать свою долю в уставном капитале организации, участником которой он является, должен получить нотариально заверенное согласие другого супруга. Почему?

Все мы знаем, что имущество, нажитое ими во время брака, является их совместной собственностью.

Часть 2 статьи 35 Семейного кодекса Кыргызской Республики устанавливает:

«Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства».

В соответствии с частью 3 статьи 36 Семейного кодекса Кыргызской Республики: «Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга, за исключением его (ее) присутствия при совершении сделки и регистрации».

На основании Закона Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» (далее по тексту – «Закон») Юридическое лицо обязано пройти процедуру государственной перерегистрации при изменении доли участников в уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ, общественных фондов, учреждений и накопительных пенсионных фондов. При этом согласно части 3 статьи 12 Закона: «При государственной перерегистрации юридического лица заявитель представляет в регистрирующий орган:

— регистрационное заявление по форме, утвержденной Правительством;

— решение о государственной перерегистрации юридического лица;

— свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации);

— в случае если в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) не указан ИНН — копию регистрационной карточки налогоплательщика или в случае ее утери (порчи) — справку налогового органа, в которой указан ИНН перерегистрируемого юридического лица;

— иные документы, определенные настоящим Законом. (Заметим, не Семейным кодексом или законодательством Кыргызской Республики).

В рассматриваемом Законе нет даже упоминания о необходимости согласия супруга.

В соответствии с этой нормой и сложившейся практикой, орган юстиции не запрашивает наличия согласия другого супруга. Таким образом,  нарушается право супруга, который может даже не знать об отчуждении его доли, приобретенной в браке.

Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки. Такая сделка может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

Основным доказательством того, что супруг заведомо знал о несогласии другого супруга на совершение сделки, может быть подача искового заявления в суд о разделе совместно нажитого имущества. Например: жена подала на раздел имущества в начале февраля, а в середине февраля узнала, что муж уже продал их долю в организации, которая теперь принадлежит уже другому человеку. Да, суд может удовлетворить иск, но, сколько времени, сил и средств на это уйдет.

Как же быть в случае противоречия?

Согласно Закону «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики»:  «Нормативный правовой акт (далее по тексту – «НПА») не должен противоречить НПА, имеющему по сравнению с ним более высокую юридическую силу. В случае коллизии между НПА субъекты правоотношений руководствуются НПА, обладающим более высокой юридической силой».

По степени юридической силы (иерархии НПА) Кодекс располагается выше Закона.

…Итого

Из вышеуказанного следует вывод о противоречии между двумя НПА, а значит, существует пробел в Законе, который срочно надо устранить.

В прошлой статье мы рассматривали противоречия между тем же Законом Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» и Законом Кыргызской Республики «Об образовании». В первом Законе также нет отсылочной нормы на необходимость получения перед регистрацией устава в органах юстиции одного документа, но это прописано в другом законе. (Более подробно об этом можно почитать  по ссылке)

Так почему же орган юстиции опять нарушает законодательство Кыргызской Республики? В двух похожих ситуациях, когда Законом «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» не установлена необходимость наличия письма согласия, в одном случае орган юстиции требует его, а в другом — не требует, произвольно трактуя положения законодательных актов. Однако в обеих ситуациях есть нечто общее — неправильное применение норм и нарушение законодательства Кыргызстана и прав граждан государства.